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深圳市人民政府關于印發深圳市工業樓宇轉讓暫行辦法的通知

來源:www.ecfhic.tw  訪問次數:2250  發布時間:2019-09-18 11:11:42

各區人民政府,市政府直屬各單位:

  《深圳市工業樓宇轉讓暫行辦法》已經市政府同意,現予印發,請遵照執行。

深圳市人民政府
二○○八年九月二十五日

深圳市工業樓宇轉讓暫行辦法

  第一條 為規范我市工業樓宇轉讓,優化產業發展環境,促進節約集約用地,根據相關法律、法規、規章的規定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區域內工業樓宇的轉讓適用本辦法。

  本辦法所稱工業樓宇,是指在工業用地上興建的用于工業生產(含研發)用途并已辦理房地產權登記的建筑物、構筑物及其附著物。

  深圳經濟特區高新技術產業園區內工業樓宇的轉讓,按照《深圳經濟特區高新技術產業園區條例》的規定執行。

  政府財政投資興建的工業樓宇的轉讓,除應當符合本辦法規定外,還應當遵循國有資產處置管理的有關規定。

  第三條 工業樓宇轉讓應當堅持政府指導、政策引導、嚴格管理的方針,遵循公平、公開、公正的原則,積極慎重,有序推進。

  第四條 本辦法實施前出讓的工業用地上已建成的工業樓宇,除法律、法規、規章、本辦法另有規定或者土地使用權出讓合同另有約定外,可以整體轉讓。

  第五條 本辦法實施前已簽訂的土地使用權出讓合同明確約定工業樓宇可以分割轉讓的,可以分割轉讓;未明確約定工業樓宇可以分割轉讓的,不得分割轉讓,但具有下列情形之一的可以分割轉讓:

  (一)因企業破產清算工業樓宇必須分割轉讓;

  (二)因人民法院實施強制執行工業樓宇必須分割轉讓;

  (三)因企業不符合現行產業政策或者環保要求,被有關主管部門依法責令停產或者人民法院、仲裁機構的生效裁判文書規定停止生產,工業樓宇必須分割轉讓;

  (四)企業將其擁有的工業樓宇作價入股,其作價入股后工業樓宇的自用建筑面積比例不低于總建筑面積百分之五十的,非自用部分可以分割轉讓;

  (五)產業轉移后,企業總部和財務結算中心繼續使用原有工業樓宇,其自用建筑面積比例不低于總建筑面積百分之五十的,非自用部分可以分割轉讓;

  (六)單一企業投資建設的專業產業園區內的工業樓宇,企業自用確有富余,其自用建筑面積比例不低于總建筑面積百分之五十的,非自用部分可以分割轉讓;

  (七)市政府批準的其他情形。

  前款第三、四、五、六、七項規定的工業樓宇在分割轉讓前應當經產業主管部門審查同意后轉國土部門審查并報市政府批準,工業樓宇被查封、抵押或者被依法采取其他限制房地產權利措施的,不得批準轉讓。

  經市政府批準可分割轉讓的舊工業區升級改造項目,工業區已完成改造且改造主體自用建筑面積比例不低于總建筑面積百分之五十的,非自用部分可以分割轉讓。

  第六條 本辦法實施前,在以行政劃撥或者協議方式出讓并限制轉讓的工業用地上興建的工業樓宇,符合本辦法規定可以轉讓的,應當按規定程序報批、補交地價后方可轉讓。

  第七條 本辦法實施后出讓的工業用地上興建的工業樓宇,其轉讓條件和要求應當在土地使用權出讓公告中公布并在土地使用權出讓合同中明確約定。

  第八條 工業樓宇依法辦理房地產初始登記后方可進行轉讓。

  分期開發建設的工業樓宇,在宗地內的規劃建筑物建設完畢并均已辦理房地產權初始登記前不得轉讓。

  未經分割登記的工業樓宇依照本辦法規定分割轉讓的,在辦理轉移登記時除提交法律、法規規定的辦理房地產轉移登記所需的文件外,房地產權登記機構還可視情況要求申請人提交下列材料:

  (一)規劃主管部門出具的樓宇分割施工圖修改備案憑證,涉及建設工程規劃許可內容變更的還應當有規劃主管部門重新頒發的建設工程規劃許可證;

  (二)消防主管部門出具的樓宇分割消防安全驗收合格文件;

  (三)測繪部門出具的樓宇分割測繪查丈報告。

  第九條 依據法律、法規、規章、本辦法規定及土地使用權出讓合同明確約定不得分割轉讓的,不得辦理分證登記。

  本辦法實施前已辦理分證登記的工業樓宇,應當依照本辦法的規定進行轉讓,但已轉讓并已辦理房地產權登記的除外。 

  第十條 下列工業樓宇的轉讓,受讓人必須具有經發展改革部門批準立項的項目,符合產業準入條件并通過產業主管部門依法進行的資格審查:

  (一)市政府規劃的專業產業區內的工業樓宇;

  (二)土地使用權出讓合同約定受讓人準入條件的工業樓宇;

  (三)市政府規定的其他情形。

  前款規定的工業樓宇在辦理房地產轉移登記時,應當提交發展改革部門出具的立項批準文件及產業主管部門出具的受讓人符合產業準入條件的證明文件。

  第十一條 工業樓宇的轉讓應當在市土地房產交易中心公開進行,工業樓宇轉讓的信息應當在市土地房產交易中心公開發布。

  屬于本辦法第十條規定情形的工業樓宇轉讓,應當由產業主管部門設定受讓人的準入條件及再次轉讓的準入限制要求,市土地房產交易中心發布公告予以公開。

  工業樓宇的交易規則,適用《深圳市土地交易市場管理規定》。

  第十二條 經市政府批準的舊工業區升級改造的工業樓宇,依照本辦法規定可以轉讓的,應當按照公告基準地價的標準扣減原已繳納的地價計收應繳納的地價,但限定自用部分的地價計收標準按市政府《關于工業區升級改造的若干意見》(深府〔2007〕75號)的規定執行。

  計收的地價款須按現行地價收繳程序全部繳入國庫。市政府安排的舊工業區升級改造扶持資金,由轄區政府或者市政府明確的責任部門專款用于舊工業區升級改造的環境整治和公共配套建設。

  第十三條 經市政府批準納入舊工業區升級改造范圍并享有政府財政補貼的,應當由轄區政府與改造主體簽訂書面協議,明確約定工業樓宇轉讓價格要求或者政府可以按照成本價回購一定比例的工業樓宇。對拆除重建的舊工業區,有關價格要求和回購比例還應當在土地使用權出讓合同中明確約定。

  具體的價格要求、回購比例根據政府財政補貼的金額和政策優惠程度確定。

  工業樓宇轉讓有價格要求的,次受讓方也應當接受價格要求的限制,且應當在市土地房產交易中心公開發布的轉讓公告中予以明示。

  第十四條 產業主管部門應當會同相關區政府依照有關規定對工業樓宇的使用進行監管。

  產業、規劃主管部門應當配合城管(執法)部門對擅自改變工業樓宇用途的行為依法進行查處。

  第十五條 本辦法規定的工業樓宇的配套設施,應當統一規劃、集中建設,不得分割轉讓或者改變用途。

  集中統一建設的配套設施的用地面積不超過總用地面積的百分之七,且建筑面積一般不得超過項目總建筑面積的百分之三十。具體的配套比例由市規劃主管部門會同市國土房產、產業主管部門根據工業樓宇項目的產業性質及周邊配套情況確定,如配套設施建筑面積確需超過項目總建筑面積的百分之三十的,應當報市政府批準。

  獨立建設工業項目的配套設施的比例按有關規定執行。

  第十六條 本辦法實施以后出讓的工業用地使用期限可以在法律規定的土地使用權使用期限范圍內,根據產業發展周期和特點具體確定。

  第十七條 轉讓工業樓宇應當依照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規定繳納土地增值稅,并按照國家法律規定繳納其他相關稅費。

  繳清前款規定的稅費后,轉讓的工業樓宇方可辦理房地產轉移登記。

  第十八條 市政府有關主管部門可以根據本辦法制定工業樓宇轉讓的相關實施細則。

  第十九條 本辦法自2008年10月10日起實施。本辦法實施以前市政府規范性文件有關內容與本辦法不一致的,以本辦法的規定為準。
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