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深圳市土地使用權掛牌出讓競買須知

來源:  訪問次數:2143  發布時間:2019-10-16 07:22:07

一、制定依據及適用范圍

按照有關法律、法規和規章的規定,根據深圳市規劃和國土資源委員會(以下簡稱市規劃國土委)的授權,深圳市土地房產交易中心(以下簡稱交易中心)制定本須知。

本須知適用于交易中心受市規劃國土委或其他單位(以下簡稱委托人)的委托,組織國有土地使用權掛牌出讓和競買人參與競買的行為。

二、出讓文件

出讓文件在交易中心網站發布。有意者,可登錄http://www.ecfhic.tw查閱或下載。出讓文件包括:

(一)公開發布的有關土地使用權出讓公告(以下簡稱公告);

(二)《深圳市土地使用權掛牌出讓競買須知》;

(三)《競買申請書》(樣本);

(四)《成交確認書》(樣本);

(五)《深圳市土地使用權出讓合同書》(樣本,以下簡稱《出讓合同》);

(六)宗地圖;

(七)公告規定的其他文件。

三、競買約定

提交競買申請前,競買申請人應對出讓宗地進行實地踏勘,全面了解出讓文件和宗地現狀;對出讓文件和宗地現狀有疑問的,應在競買申請前向交易中心書面提出。競買申請人一旦提出競買申請,即視為對出讓文件內容清楚并自愿受其約束,對宗地現狀無異議。競買申請人競得出讓宗地后,不得以該宗地的出讓文件和現狀異議對成交結果及所簽署的相關文件提出抗辯。

四、出讓文件的修改

需要更改出讓文件內容的,將在交易中心網站上刊登補充公告,不作另行通知。補充公告與當次其他出讓文件具有同等效力,如后者與前者不一致時,以后者為準。

五、申請程序與規則

(一)申請主體資格審查

公告規定由有關主管部門審查主體資格的,競買申請人應當按公告規定,向資格審查部門申請主體資格審查。

(二)網上注冊

競買申請人應登錄http://www.ecfhic.tw,進入“深圳市土地及礦業權網上交易系統”(以下簡稱網上交易系統),按照《深圳市土地及礦業權網上交易系統操作指南》(以下簡稱《操作指南》)有關要求,進行網上注冊。注冊帳號的有效期為1年,在帳號有效期內,競買申請人可按規定多次申請參與競買不同宗地。 
競買申請人須對其網上注冊信息的真實性、有效性及合法性負責。競買申請人須確保當前身份證明信息與網上注冊信息一致,在帳號有效期內,如出現身份證明、聯系方式等注冊信息變更的,須及時通過網上交易系統更新注冊信息。否則,因信息不一致所引起的包括但不限于競買或競得資格被取消的一切后果和法律責任,概由競買申請人自行承擔。

競買申請人應當妥善保管帳號和密碼,如有遺失的,其后果由競買申請人自行負責;如因泄露密碼,造成他人進入網上交易系統報價的,視同競買申請人的報價,并由競買申請人承擔全部法律責任。前述泄露密碼是指競買申請人將密碼故意或過失泄露給他人的行為,包括但不限于在進入網上交易系統后,離開報價終端前不退出系統致使他人可以繼續報價的,或者放任他人進行操作等情形。

(三)申請競買

競買申請人完成網上注冊后,應按照《操作指南》有關要求,通過網上交易系統選擇意向競買的宗地,提出競買申請。

(四)交納履約保證金

競買申請人應按公告規定按時足額交納履約保證金,并可通過網上交易系統查詢到賬情況。網上交易系統不接受代交履約保證金的行為。履約保證金的交納、退還、錯轉款處理等具體程序詳見《操作指南》。

(五)申請確認競買資格

競買申請人按時足額交納履約保證金后,網上交易系統將自動生成《競買申請受理回執》。競買申請人應通過網上交易系統打印該回執。

競買申請人應按公告規定的時間和地點,向交易中心申請確認競買資格。在申請確認競買資格時,競買申請人須提供如下申請材料:

1. 《競買申請受理回執》;

2. 主體資格審查批準文件(公告明確要求由有關部門進行主體資格審查的,競買申請人應當提供資格審查部門出具的主體資格審查批準文件;公告未要求的可不提供);

3. 按下表分不同類型提交相關身份證明材料:

申請人類型須提交的相關身份證明材料備注境內企業1.營業執照副本復印件; 2.法定代表人證明書及其身份證復印件; 3.公告要求的其他文件。1.前述材料,凡未注明原件或復印件的,一律提交原件;凡注明提交復印件的,一律要求核原件。 2.非法定代表人親自辦理競買或有關手續的,應當出具法人授權委托書,委托書應當注明委托期限和授權事項(注:授權事項分為:①申請確認競買資格;②進行報價或競價;③簽訂《成交確認書》;④簽訂《深圳市土地使用權出讓合同書》及相關協議文件)。申請人為個人的,其授權委托書應當按規定經公證。授權行為發生在境外的,應當按規定進行公證或認證。 3.競買申請書必須以中文書寫,其它文件可以使用其它語言,但必須附中文譯本,所有文件的解釋應以中文為準。境內組織1.組織成立的證明文件復印件; 2.負責人身份證明書及其身份證復印件; 3.公告要求的其他文件。境內個人1.身份證復印件; 2.公告要求的其他文件。境外機構或個人1.按規定經公證或認證過的境外機構(或個人)主體證明文件; 2.公告要求的其他文件。 (注:境外機構或個人競買土地須遵守中華人民共和國房地產有關法律法規、政策規定,以及外商投資房地產的相關規定)聯合競買1.聯合競買各方應根據前述對應的“申請人類型”和“須提交的相關身份證明材料”,分別提交各項身份證明材料; 2.聯合競買協議書; 3.公告要求的其他文件。

 

 

經審核,競買申請人按時足額交納履約保證金,且提供的相關申請材料符合公告和本須知要求的,交易中心將當場確認競買申請人的競買資格,競買申請人可按規定參與電腦報價或現場競價。

有下列情形之一的,競買資格不予確認:

1. 未按公告規定按時足額交納履約保證金的;

2. 競買申請人不符合公告規定主體資格要求的;

3. 競買申請人網上注冊信息與提供的相關申請材料不一致的;

4. 提供的相關申請材料不齊全,或者不符合公告或本須知要求的;

5. 申請程序有不符合法律、法規、公告或本須知規定的其他情形的。

對未確認競買資格的,已交納的履約保證金由交易中心予以退還(不計利息)。

六、競價程序與規則

(一)電腦報價

在公告規定的電腦報價期內,已確認競買資格的競買人如需進行電腦報價的,按下列規則進行:

1. 競買人在電腦報價期間,只能到公告規定的地點,使用交易中心的專用電腦報價終端,憑注冊帳號、密碼登錄網上交易系統進行報價。

2. 同一競買人允許多次報價,但網上交易系統不接受下列報價:

1)低于掛牌起始價的報價;

2)電腦報價時間截止后的報價;

3)不符合競價階梯(指相鄰兩次報價間的最小遞增幅度)要求的報價。

3. 競買人報價時應當仔細、慎重,報價一經網上交易系統確認后即具法律效力,不可撤回。交易中心不接受競買人的任何操作失誤理由。


(二)公布競買情況

在電腦報價時間截止前20分鐘,交易中心將通過網上交易系統以“無人競買”、“1人競買”和“多人(指2人或2人以上,下同)競買”方式通報宗地已確認競買資格的競買人的有效競買情況,屆時競買人應當自行通過網上交易系統查詢。

(三)電腦報價確定成交和轉入現場競價的原則

在電腦報價時間截止后,按照下列原則確認是否直接成交或轉入現場競價程序:

1. “無人競買”或雖為“1人競買”但競買人放棄電腦報價的,掛牌不成交;

2. “1人競買”且競買人的報價不低于底價,并符合其他交易條件的,該競買人即為競得人,不再轉入現場競價程序;

3. “多人競買”的,將在電腦報價時間截止后即時轉入現場競價程序。

(四)現場競價

1. 領取競買號牌

宗地屬“多人競買”的,已確認競買資格的競買人無論其在電腦報價期間是否參與電腦報價,均有現場競價的權利。

競買號牌代表競買人現場競價的資格。在電腦報價時間截止后,已確認競買資格的競買人,可憑《競買申請受理回執》、身份證原件(非受托人本人的,應當另行提供法人授權委托書,委托書應當注明委托期限和授權事項),領取競買號牌參與現場競價。電腦報價時間截止后15分鐘,尚未按規定申請領取現場競買號牌的,視為放棄現場競價的權利。

2. 主持人宣布電腦報價情況和現場競價規則,核對競買人。

3. 現場競價開始,競價規則如下:

1)競買人必須服從主持人的裁判。

2)競買號牌代表競買人的資格,因競買人未盡到保管義務,致使他人使用該號牌應價的,視為競買人報價,并由其承擔相應的法律責任。

3)若在電腦報價期間無人報價的,現場競價的起叫價為該宗地掛牌起始價;現場競價過程中無人應價的,該宗地不成交。

若在電腦報價期間已有競買人報價的,現場競價的起叫價為有效最高電腦報價;應價沒有高于起叫價的,有效最高電腦報價繼續有效,符合成交條件的,該報價的競買人即為競得人。

4)主持人有權依照現場應價情況調整競價階梯。

5)競買人以舉牌方式應價,也可以口頭方式報價。競買人以口頭方式報價的,口頭報價須高出當前最高應價一個以上競價階梯,并得到主持人的確認,否則其報價不予接受。

6)競價過程中,同一價格多人應價的,主持人以舉牌時間先后確定先者為目前報價并予以接受。

7)經主持人宣布應價“第一次”、“第二次”、“最后一次”而無人進一步應價時,該應價視為最后應價。最后應價不低于底價的,主持人以擊槌方式確認成交。主持人一經落槌,將不再接受任何報價。

(五)電腦報價期間技術故障及不可抗力應急處理

如因電腦報價系統故障或不可抗力因素,造成競買人不能正常電腦報價,當次掛牌出讓將采取以下原則進行:

1. 若在掛牌出讓期內出現電腦報價系統故障,但在電腦報價時間截止20分鐘前排除的,掛牌出讓程序照常進行;

2. 若在電腦報價時間截止前20分鐘內出現電腦報價系統故障,僅有 “1人競買”的,競買人應當在電腦報價時間截止后10分鐘內以書面方式報價,競買人書面報價不低于底價且符合其它交易條件的,即由該競買人競得;“多人競買”的,電腦報價時間截止后,即時進入現場競價程序。

3. 因不可抗力,致使掛牌截止日的掛牌出讓工作無法進行的,掛牌截止時間在履行法定程序后順延或提前終止。交易中心將通過在交易中心網站刊登補充公告等方式向競買人告知相關事宜。

七、簽約

成交后,競得人應當按公告規定簽訂《成交確認書》、《出讓合同》及其他協議。

八、款項支付

未競得的競買人,可自掛牌結束后的下一工作日起到交易中心辦理履約保證金退還手續(不計利息),交易中心將自該競買人申請辦理退還手續之日起3個工作日內予以退還。

競得人應當按照《出讓合同》及其他已簽訂的相關協議的規定支付成交價款。其中,競得人已交納的履約保證金轉為成交價款的一部分,不予退還。除公告或已簽訂的《出讓合同》及其他相關協議另有規定外,成交價款應當以人民幣支付。公告允許以外幣支付履約保證金或成交價款的,競買申請人在支付前應當征得委托人的同意,并依法辦理相關外匯管理手續。競買申請人須自行承擔外幣匯率波動損失。

九、違約及違規責任

(一)競買人有下列行為之一的,可取消其競買資格:

1. 采取欺騙、賄賂、惡意串通等非法手段取得競買資格的;

2. 應依法取消競買資格的其他行為。

(二)競得人有下列行為之一的,視為違約,可取消其競得資格,除已交納的履約保證金不予退還外,競得人須另按成交價款的20%向市規劃國土委支付違約金,市規劃國土委另行招拍掛出讓該宗地的價格低于當次成交價的,競得人還須補足二者之間的差價;已簽訂出讓合同的,市規劃國土委可依法解除合同,收回土地使用權:

1. 采取欺騙、賄賂、惡意串通等非法手段取得競得資格的;

2. 提供虛假文件材料、隱瞞重要事實,引起出讓糾紛的;

3. 逾期或拒絕簽訂《成交確認書》的;

4. 逾期或拒絕簽訂《出讓合同》的;

5. 未按公告要求簽訂其他相關協議的;

6. 未按出讓合同等規定支付成交價款的;

7. 構成違約責任的其他行為。

十、附則

(一)本須知及公告涉及的時點,以交易中心交易大廳電腦系統所顯示的時間為準。

(二)交易中心對本須知有最終解釋權。其它未盡事宜以交易中心的解釋為準。


深圳市土地房產交易中心


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